智造（图片来自百度）
2015年11月以来，多次强调从供给侧着力经济调整。中国科学技术战略发展研究院研究员刘峰在接受记者专访时表示， 就制造业而言，供给侧调整就是通过生产技术等创新来提升劳动生产率，进而实现长期的经济增长。
谈转型升级同时做好 加法 和 减法
记者：PPI持续下滑、PMI位于荣枯线以下。您如何看待当前制造业现状？转型升级有哪些路径？
刘峰：目前制造业面临很大的挑战。原来依靠投资驱动，大规模生产低附加值产品的模式已经很难为续，大量过剩产能需要出清。在近几年，我国传统制造业和新兴产业的发展也出现了一些亮点，未来产业升级转型的方向也逐渐明确。
我认为现在产业转型升级有两个动能，一是传统行业利用智能制造技术实现大规模定制化的生产，并实现生产方式的智能化、数字化、绿色化；同时，将产品制造与服务一体化来提升附加值和竞争力。目前，在成衣制造，装备制造等领域到出现了一些成功转型的企业，为我国传统制造业的转型升级提供了经验。二是依靠新的技术突破培育和发展新兴产业。在新兴产业领域，新能源、新一代电子信息产业等发展得比较快，规模也比较大；但是其他新兴产业，如3D打印、精准医疗等多处于研究和产业布局阶段，大规模应用还不成熟。
记者：中央提出加强供给侧的调整，制造业转型升级在其中起什么作用？
刘峰：长期以来，我国宏观经济政策主要是需求刺激政策。发展到现阶段，经济发展的矛盾和特点发生了变化，需要强化供给侧政策的功能。就制造业而言，供给侧政策需要同时做好 加法 和 减法 ，一方面，扩大制造业转型升级所需要素的有效供给，提升创新能力、提升全员素质、增加公共产品供给、提升要素供给的效率，提高经济增长质量与效益，培育经济增长新动力；另一方面，做好 减法 ，重点是政府要简政放权、加强政策制度协调性，降低企业转型升级的社会成本，给企业松绑，给企业减负，激发微观经济活力。
记者：传统行业、产能过剩行业在转型升级中有哪些好做法？
刘峰：我认为，没有夕阳的行业，只有夕阳的产品。传统行业可以通过技术和工艺创新，改善产品性能，也可以改商业模式，从而获得新的竞争优势。总体上看，传统制造业更多的要向 客户驱动型 制造升级，在C2M的大框架下来探索自身升级的路径。
